在確定可再生能源時

此后，鐵礦石資源稅改革被提上日程。

11月24日，中國機械制造礦山企業(yè)協會常務理事雷平喜在接受第一財經避稅公司《新聞日報》記者采訪時表示，煤炭和原油資源稅相繼改革后，鐵礦石資源稅已經成為改革的重點項目?！敖裉?，一個專門的領導團隊在負責，一項明確的改革仍在進行中”。

這次改革的大方向是把現在的“從價征收”改為“從價征收”，這個已經基本確定了。

實質上，從2009年開始，國家研究院就對鐵礦石稅率問題進行了專門的實地調查。之后業(yè)界對于減輕國內礦山負擔的聲音還是很大的。特別是隨著鐵礦石供需逆轉、價格停滯，國外礦山企業(yè)已經達到了“不減負”的局面。

統計顯示，截至去年9月底，在外資礦山企業(yè)中，虧損企業(yè)數量已經達到741家，占中小企業(yè)總數的21.5%，去年避稅公司虧損企業(yè)數量增長27.3%；虧損企業(yè)總虧損47.4億元，同比增長55.9%。

中小企業(yè)利潤大幅下降，但稅率沒有大幅降低。

據幾乎統計，到目前為止，國外涉及中小企業(yè)的稅費有近30種，但中小企業(yè)除外，一般需要繳納

，增值稅、

除了原則上的增值稅外，還有很多類似的稅費項目，如資源稅、礦產補償費、維護費、安全費、礦山環(huán)境治理與恢復費、安全生產可能性抵押、農用地傷亡賠償等。

卓創(chuàng)的信息分析師劉馨蔚告訴記者，如果把稅費項目分開來看，資源稅在上述避稅公司稅率中所占比例相對較大。

據了解，中華民族的鐵礦石資源稅始于1984年，1994年后改為具體額度限制，范圍為每噸2-30元，針對不同類型和等級的礦山給予不同的國際征稅標準。2002年，鐵礦石資源稅下調，按國際時間稅標準的40%征收。2006年，新稅下調至60%，2012年上調至80%?！爸袊蔫F礦石品位普遍較高，平均品位在20%至40%之間。每噸63.5%品位精粉需要原礦1.58-3.175噸，每噸精粉應納稅26-63元。”劉馨蔚說。

但由于量化征稅的必要性，在后期實施中逐漸避免了各種弊端。

中鋼聯的分析師朱麒麟表示，在之前的量化考核中，每個礦區(qū)在每個周邊地區(qū)都是不一樣的，具體的差別還是挺大的，這對很多品位極低的礦山都是非常有利的。比如資源稅按原礦產量計算，原礦品位30%的礦山需要消耗原礦3噸，只需繳納3噸資源稅。如果是原礦品位15%以下的礦，一噸精礦石要交七八噸資源稅。“定量計算不會考慮礦山的具體利潤。資源稅不管股市如何都一樣?！彼f。

雷平西在一定程度上意識到了上述問題。他告訴我們的記者，新的改革必須是適當的?！按蠓较蚴菑膬r稅，長期改不了。今天，就看在具體實施范圍內如何決定了?！?。

不過他也透露，改革到目前為止還很不成熟，知道什么時候推出很差?！敖裉斓膯栴}是，每個礦也大不相同。如何征收從價稅很清楚。在全省統一征稅范圍內，或者在煤礦規(guī)定的范圍內。這個變數還是比較大的，明年就可以推出了。還是很不好說。”

張家聲還認為，鐵礦石的長期需求仍然強勁，企業(yè)的困難還在繼續(xù)。只要熬過這個“夏天”，可以預期鐵礦石企業(yè)將迎來一系列可持續(xù)發(fā)展。因此，加大對礦業(yè)企業(yè)的政策支持是合適的。

但在朱麒麟看來，從價改革只能略微減輕相關中小企業(yè)的負擔。“礦山里有很多稅費項目，甚至都沒法算。單獨減資源稅的實用價值不大。中國礦山企業(yè)的生產成本高于國外礦山，直接影響到我國礦山的生存，僅次于生命之門，無法通過稅制改革解決?！睋?，對于一些礦山避稅公司來說，即使免除所有稅費，成本也會降低20%-30%，與國外低至40美元甚至20美元的極低的大型礦山生產成本進行制衡還是可以玩的。