昨天，商務(wù)部發(fā)布

事項(xiàng)并做到必要”，具體企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)一律取消審批，不準(zhǔn)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)備案管理，并簡(jiǎn)化備案材料。

據(jù)悉，商務(wù)部編制了《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)備案管理指標(biāo)》，從備案周、備案材料、留存核準(zhǔn)材料等方面規(guī)范了備案的實(shí)際操作。根據(jù)指標(biāo)，企業(yè)判斷符合稅收優(yōu)惠條件的，可以單獨(dú)享受優(yōu)惠待遇，辦理備案手續(xù)。本年度結(jié)匯結(jié)匯后，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)備案材料進(jìn)行審核，并實(shí)施后續(xù)管理。

據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司相關(guān)司長(zhǎng)介紹，我國(guó)企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目管理方式經(jīng)歷了一個(gè)逐步創(chuàng)新的步驟:2008年之前，減免稅項(xiàng)目分為審批和備案兩種類型，其中備案為事前備案，均為行政事務(wù)審批方式。2008年新企業(yè)所得稅法實(shí)施后，國(guó)家稅務(wù)總局將備案管理分為提前備案和現(xiàn)場(chǎng)提交相關(guān)材料兩種方式，并明確了實(shí)行審批管理的優(yōu)惠所得稅項(xiàng)目。自2014年起，按照中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)化管理、下放權(quán)力的要求，國(guó)家稅務(wù)總局取消了企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)的全部審批，實(shí)行統(tǒng)一備案管理。這次發(fā)布的《必要》進(jìn)一步明確和規(guī)范了減免稅的明確要求和管理程序，稅務(wù)機(jī)關(guān)接受減免稅。

“必要”具體是指《企業(yè)所得稅法》中明確規(guī)定的，由中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院和大多數(shù)各族人民法律法規(guī)授權(quán)制定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)。包括免稅收入、減少收入、附加扣除、加速折舊、收入減免、扣除應(yīng)納稅所得額、減稅、稅收抵免、各民族大多數(shù)人共享的部分減免。

《必備》的核心內(nèi)容是整合優(yōu)惠事項(xiàng)的管理方式，將所有企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)按照優(yōu)惠方式進(jìn)行拆分合并，歸納為55項(xiàng)，采用備案管理。各地不得改變管理方式，不得允許其私自審查避稅方式。批處理?！鄙厦嬷鞴苷f(shuō)。

《必要》還放寬了企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目避稅方式的期限。除了需要在今年年底前準(zhǔn)確計(jì)算優(yōu)惠金額的項(xiàng)目和需要按照優(yōu)惠額度享受減免稅的項(xiàng)目外，其他大部分的優(yōu)惠避稅方式都可以在一個(gè)月內(nèi)通過(guò)預(yù)付費(fèi)方案享受。在備案期限上，“必要”是具體的。除了不定期的減免稅，可以重復(fù)使用備案，以及企業(yè)在有效期內(nèi)享受的其他優(yōu)惠項(xiàng)目外，最遲在今年年底和最終結(jié)算繳納納稅申報(bào)表時(shí)備案。

為了盡可能方便納稅，需要進(jìn)一步簡(jiǎn)化備案數(shù)據(jù)，統(tǒng)一確定留存和審批數(shù)據(jù)。企業(yè)無(wú)需提供稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握或可以通過(guò)納稅申報(bào)獲得的任何信息，并相互配合，保持已批準(zhǔn)的信息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，55項(xiàng)稅收優(yōu)惠中，3項(xiàng)無(wú)需備案，28項(xiàng)只需填寫(xiě)一份備案表，進(jìn)一步減輕了企業(yè)和干部稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。