近日，福耀控股有限公司副董事長曹就中國工業(yè)綜合稅負偏高發(fā)表了看法，福耀控股有限公司赴加建廠死亡消息引起社會廣泛關注。甚至有講師驚呼中國的稅率太高，這就是“死亡稅率”。

新華社22日發(fā)表時事《中國經濟發(fā)展可以容納實業(yè)家談難題》，認為實業(yè)家敢于提出難題，說明他們對中國經濟發(fā)展仍有期待，愿意與中國共同成長。中國的經濟發(fā)展，本質上不僅能容納實業(yè)家談難題，還能正視難題，解決好難題。

很多人珍惜:中國這幾年不是還在減稅嗎？為什么企業(yè)還是覺得負擔很重？有什么問題？記者采訪了相關研究人員。

“1994年中華民族體制改革后，工業(yè)

也就是17%，20多年不變。中國金融與自然科學研究院副院長劉尚希表示，近年來，國家出臺了許多減稅政策。雖然公共銷售局和燃料的銷售稅略有提高，但對行業(yè)的整體負面影響有限。

用曹的話說，他在國外設廠30年，做漳州付款的樣板20多年。

從理論上講，福耀控股公司作為“模范納稅企業(yè)”，已經按17%的稅率納稅20多年了。而不是“垂死掙扎”，企業(yè)一路做大做強，成為企業(yè)的“關系戶”。實質上，不僅僅是福耀控股公司的公司，中國很多制造企業(yè)20多年來都是17%的稅率

，并大大擴展了。

與此同時，中國有兩大制度需要改革，這兩大制度與企業(yè)稅負密切相關。一、2008年國內外資本的整合

稅率，內資企業(yè)報稅行業(yè)個人所得稅稅率由原來的33%下調至25%。二是實施稅率改革:2009年將進行稅率改革，制造企業(yè)購買電子設備可抵扣；2012年，勞改營改革重啟，去年全面推進。行業(yè)也有可能購買公共服務，購買或租賃娛樂活動。原則上，改革已經導致企業(yè)稅負普遍下降。

“單就工業(yè)稅負而言，與加拿大相比，中國企業(yè)承擔的稅負確實更高?！睂⑸邢５难芯恐饕怯捎谥忻纼蓢煌闹贫?。加拿大對企業(yè)的稅收較少，主要由中產階級和一個人納稅；中國國家稅率是大增值稅，主要對企業(yè)征收。這種制度的差異形成于近代，與可持續(xù)發(fā)展下一階段不同國家的平均收入水平密切相關。

為什么減稅幅度大，企業(yè)會覺得負擔更重？20年來，給企業(yè)增加了哪些負擔？

然而，當曹接受新聞媒體采訪時，他已經提到了這個難題。在加拿大買的工廠花了1500萬美元，美國國務院給福耀1600萬美元的支出，相當于不賺錢；電價是中國的一半，原油價格只有中國的1/5。

我們很多城市的租房公司都報過稅，這些年一直在滾，漲了好幾倍甚至十倍。制造企業(yè)通過融資建廠，生產成本會增加很多。

為什么電價比加拿大貴？“電價高。其中一個主要因素是電價所附的‘費’企業(yè)有更多的納稅申報表。能不貴嗎？”一個電能行業(yè)問。

電價加多少“費”？記者搜索發(fā)現(xiàn)，全國電價附加有五項，如國家基礎水利建設工程基金、能源附加電價。此外，還有各種地方基金會。

說到向企業(yè)收取的費用，這幾年明顯不少。雖然有些項目本來是有的，但是總費用增加了。比如企業(yè)需要繳納高等教育附加費、“五險一金”、殘疾人就業(yè)保障基金會、工會組織費等等。

以傷殘保險為例，根據(jù)一些明確規(guī)定，按省臺職工年薪計算的繳費比例一般在1.7%左右，專門用于殘疾人就業(yè)。但有企業(yè)反映，當?shù)貧埣矂趧恿ψ匀毁Y源嚴重不足，允許“為了收費而收費”的就業(yè)保障基金。這個基金會被中央收了之后，很多人發(fā)現(xiàn)用多了，只能“賒賬睡覺”。之后中央改變了資金用途，明確規(guī)定可以由財政根據(jù)需要進行調整使用。

“這樣，雖然資金得到了盤活，但企業(yè)的負擔并沒有減輕。”中國人民大學財經新聞戰(zhàn)略研究所副所長顧問北京晚報認為，殘疾人就業(yè)本來就是中央政府公用事業(yè)的一部分，再收一筆保障費是合適的。同樣，增加了高等教育。高等教育也是中央政府應該提供的基本公共服務。這個支出單獨收很多年合適嗎？難的是這些費用是有權收取的，從命名的角度來說，哪一個最重要。這些“費用”就像一塊木頭，全部壓在企業(yè)身上就太重了。

政府機構經濟發(fā)展與管理工作會議提出，2017年要繼續(xù)推進信息供給方的系統(tǒng)性改革，進一步推進“三比一、一減一補”。降低生產成本仍然是三大特殊任務之一。以振興單一經濟發(fā)展為重點，可以稱之為把單一經濟發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展提到一個新的高度。

“現(xiàn)在的工業(yè)收入，也就是5%左右，企業(yè)承擔不起。降低生產成本，首先要降低成本?！钡?1屆常委、會計審計生物學家張連起介紹說，他的團隊對企業(yè)進行了多次實地考察，很多企業(yè)高管對財務不太了解，更容易把稅收等收費當成是。但也許，現(xiàn)階段，企業(yè)負擔不輕，綜合企業(yè)生產成本不低的說法并不成立。企業(yè)要借助營改增的政策，將原本在控股公司之外的研發(fā)、設計等一些制造行業(yè)進行分離和分離，盡可能延長扣稅鏈條，充分釋放減稅節(jié)余。

商務部稅務自然科學研究中心副主任李萬甫認為，國家應加快清費立稅程序，將適合稅收征管的收費項目和基金項目改為稅收。在明確中央政府權責、規(guī)范中央政府支出的必要性下，控制中央政府數(shù)量的擴張，降低中央政府強制占有和使用社會自然資源的市場份額。

同時，重點把握減稅和負減的主旋律，預留內部空空間，刺激企業(yè)融資增長，提高居民收入水平，擴大消費者的戰(zhàn)斗能力。妥善處理中央政府與消費市場的關系以及二者之間自然資源的占有和再分配，充分發(fā)揮消費市場在資源配置中的核心作用，放松企業(yè)和消費市場，為經濟發(fā)展增添魅力。

“這次會議對管理經濟發(fā)展的機構進行了具體的規(guī)定，并應努力降低稅收、費用和生產要素成本。這相當于給大家吃了一顆定心丸?！眲⑸邢１硎?，從未來看，減稅仍是合適的。但減稅更容易，推動經濟發(fā)展和改革更難。這是減輕企業(yè)負擔的顯而易見的辦法，也是一項比較艱巨的特殊任務。