一件商標(biāo)使用多長時間可以申請認定為馳名商標(biāo)?

2013年修正、將于2014年5月1日起施行的商標(biāo)法對此沒有具體規(guī)定。國家工商總局擬對此進行明確:未注冊商標(biāo)不少于5年,注冊商標(biāo)不少于3年。

4月14日,國家工商總局發(fā)布《馳名商標(biāo)認定和保護規(guī)定(修訂征求意見稿)》公開征求意見的公告。意見反饋截止時間為2014年5月13日。

重新定義馳名商標(biāo)

修訂征求意見稿提出,馳名商標(biāo)是在中國為相關(guān)公眾所熟知的商標(biāo)。而修訂前對馳名商標(biāo)的定義則是“在中國為相關(guān)公眾廣為知曉并享有較高聲譽的商標(biāo)”。

兩相比較,馳名商標(biāo)定義措辭上已經(jīng)發(fā)生了微妙變化。一是將“廣為知曉”改為了“熟知”,二是將“并享有較高聲譽”的限制性定語去掉。

對此,中國首位商標(biāo)法博士、中國社會科學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)中心兼職研究員黃暉分析,這一定義主要是為了與新修改的商標(biāo)法及其實施條例相統(tǒng)一和吻合。

原國家工商行政管理總局高級經(jīng)濟師、中華商標(biāo)協(xié)會專家委員會主任董葆霖認為,雖然將“享有較高聲譽”的限制性條件刪除,但將“廣為知曉”升級為“熟知”,是抬高了馳名商標(biāo)的認定標(biāo)準(zhǔn)。

按照《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》(以下稱《巴黎公約》)的原意,馳名商標(biāo)的對應(yīng)英文為“well-known　trademark”,其意思僅指在市場上“為相關(guān)公眾知曉,或者為相關(guān)公眾熟知的未注冊商標(biāo)”。

董葆霖表示,根據(jù)巴黎公約和TRIPS協(xié)議制定的原則,對于馳名商標(biāo)的保護,應(yīng)當(dāng)是全面的保護,而不是只保護高級的、不保護中級的和低級的,只要是經(jīng)營者通過誠實勞動、誠信經(jīng)營獲得的商譽,無論是否是已注冊還是未注冊的商標(biāo),其知曉程度都應(yīng)當(dāng)保護。任何形式的復(fù)制、模仿和翻譯,就都應(yīng)當(dāng)禁止。

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標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)獲明確

2003年版的《馳名商標(biāo)認定和保護規(guī)定》共有十七條,而此次修訂征求意見稿則增加到二十四條。黃暉認為,意見稿是為了規(guī)范馳名商標(biāo)認定和保護流程,對20多年來工商系統(tǒng)認定馳名商標(biāo)的一個總結(jié),總體來講更完備了,程序上更清晰了,條件也更明確了。

比如,意見稿第十條規(guī)定了可以作為證明符合商標(biāo)法第十四條第一款規(guī)定的“相關(guān)公眾對該商標(biāo)的知曉程度”的證據(jù)材料:

證明該商標(biāo)使用持續(xù)時間的材料,如該商標(biāo)使用、注冊的歷史和范圍的材料。該商標(biāo)為未注冊商標(biāo)的,應(yīng)提供證明其使用持續(xù)時間不少于五年的材料。該商標(biāo)為注冊商標(biāo)的,應(yīng)提供證明其注冊時間不少于三年或持續(xù)使用時間不少于五年的材料。

對此,黃暉分析說,此次修改對“商標(biāo)”進行了細化,區(qū)分了注冊商標(biāo)和未注冊商標(biāo)的兩種情況。但對二者分別加以“五年”和“三年”的限定,說明在工商部門來看,商標(biāo)不太容易在短時間內(nèi)知名。事實上,按照傳統(tǒng)的常識判斷,一般來講,商標(biāo)確實也不太容易短時間內(nèi)出名。但在互聯(lián)網(wǎng)時代,特殊情況也不能排除,比如最近眾所周知的慶豐包子,就完全可能一夜成名。

再比如,意見稿第十條規(guī)定的證據(jù)材料中還包括:證明該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時間、程度和地理范圍的材料,如近三年廣告宣傳方式、地域范圍、宣傳媒體的種類以及廣告投放量等材料;證明該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護記錄的材料。

對于前者,黃暉表示,這里的“三年”也是新加上的。他認為,有了時間上的限定,相對來說,在判定時可能會更加客觀一點。但這也不應(yīng)當(dāng)作為絕對的限制?！氨热绻雀?即便拿不出近三年的廣告宣傳材料,也不可能就不被認定為馳名了吧?！?/p>

而對于后者,黃暉介紹說,原規(guī)定更為詳盡,在“證明該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護記錄的有關(guān)材料”的后面,還明確提到“包括該商標(biāo)曾在中國或者其他國家和地區(qū)作為馳名商標(biāo)受保護的有關(guān)材料”。

對此,黃暉對于這一修改略感遺憾。“因為馳名商標(biāo),在其本國的馳名度也非常重要,應(yīng)該將那些在本國并不出名,只是到了中國后才打出名氣的商標(biāo)區(qū)別開來?！?/p>

不過,黃暉也表示,對于這些規(guī)定,也不必太絕對化,不應(yīng)該要求每一條都達到規(guī)定的條件。

事實上,意見稿第十四條也對此予以了明確。該條載明:商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會在認定馳名商標(biāo)時,應(yīng)當(dāng)綜合考慮商標(biāo)法第十四條第一款和本規(guī)定第十條所列各項因素,但不以滿足全部因素為前提。