稅務(wù)部、自然環(huán)境部

關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅有關(guān)問(wèn)題的通知

稅〔2018〕23號(hào)

各省、市、自治州、省轄市、計(jì)劃單列市教育廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、環(huán)境保護(hù)廳(局)公司地址變更通知：

根據(jù)《中華民國(guó)環(huán)保法令》及其實(shí)施條例的明確規(guī)定，現(xiàn)將征收環(huán)境稅的有關(guān)難點(diǎn)通知如下：

納稅人向監(jiān)測(cè)政府機(jī)構(gòu)報(bào)送同一稅種的大氣污染物和水污染物排放量監(jiān)測(cè)時(shí)，同一排放口1月份排放的同一污染物有多次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，按照監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的平均值計(jì)算應(yīng)稅大氣污染物排放量；應(yīng)稅水污染物應(yīng)稅污染物排放量以水量為權(quán)，按照監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)加權(quán)值計(jì)算。如果在環(huán)保部門規(guī)定的監(jiān)測(cè)期內(nèi)，沒(méi)有1月份的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可以用最新的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算跨月應(yīng)稅污染物排放量。納入排放許可管理的企業(yè)納稅人應(yīng)稅污染物排放量的監(jiān)測(cè)計(jì)算方法，按照排放許可管理的要求執(zhí)行。

因多種排放污染物導(dǎo)致監(jiān)測(cè)前提不具備的，納稅人應(yīng)按照《關(guān)于發(fā)布計(jì)算污染物排放量的排污比值和材料衡算方式的新聞稿》(原環(huán)境保護(hù)部新聞稿2017年第81號(hào))的明確規(guī)定計(jì)算應(yīng)稅污染物數(shù)量。其中，中產(chǎn)污水比例為斷面值的，由納稅人根據(jù)實(shí)際情況確定明確適用的生產(chǎn)和污水系統(tǒng)值；涉及排污許可證管理的企業(yè)納稅人，按照排污許可證的明確規(guī)定確定。環(huán)境部未明確規(guī)定適用的排放比例和物質(zhì)平衡法的，代理納稅人應(yīng)當(dāng)參照繳納排污費(fèi)所依據(jù)的排放比例、物質(zhì)平衡法和抽樣計(jì)算方法計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量。

《應(yīng)稅水污染公司地址變更通知書(shū)》中的污染钚數(shù)量，是用污染物排放量乘以污染物的水污染當(dāng)量物理量計(jì)算的。其中，RGB水污染的钚數(shù)是用污水排放量乘以RGB超標(biāo)位數(shù)，再乘以適用的水污染作為物理量計(jì)算出來(lái)的。養(yǎng)殖水污染物的水污染钚數(shù)，是用畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的年存量乘以適用的水污染當(dāng)量物理量計(jì)算出來(lái)的。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)年度存欄量按月末和月初的平均存欄量計(jì)算。

應(yīng)稅固體廢物排放量為當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物量減去當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物貯存、處置和綜合利用量。納稅人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確量化貯存、處置和綜合利用應(yīng)稅固體廢物。數(shù)量不能準(zhǔn)確量化的，不得從應(yīng)稅固體廢物數(shù)量中扣除。納稅人非法將應(yīng)稅固體廢物轉(zhuǎn)移給其他單位和個(gè)人貯存、處置或者綜合利用的，其固體廢物轉(zhuǎn)移量應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物貯存、處置或者綜合利用量；納稅人轉(zhuǎn)移的應(yīng)稅固體廢物量不計(jì)入納稅人當(dāng)期產(chǎn)生的應(yīng)稅固體廢物量。納稅人綜合利用同稅固體廢物應(yīng)符合公司地址變更通知和信息技術(shù)部制定的《制造業(yè)固體廢物綜合利用高評(píng)價(jià)管理規(guī)定》。

在核定繳納時(shí)，納稅人應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送產(chǎn)生、貯存、處置和綜合利用應(yīng)稅固體廢物的數(shù)量，同時(shí)報(bào)送有關(guān)資料

應(yīng)稅噪聲的應(yīng)納稅額是超過(guò)國(guó)家規(guī)定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相同分貝數(shù)的明確適用的稅額。噪聲超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)分貝數(shù)的，不是自然值，用平方根四舍五入。一個(gè)單位同一監(jiān)測(cè)點(diǎn)一月內(nèi)多次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)的，以最低超標(biāo)聲級(jí)計(jì)算應(yīng)納稅額。一個(gè)月內(nèi)累計(jì)聲波夜間超標(biāo)不足15天或者白天超標(biāo)不足15天的，分別減半計(jì)算應(yīng)納稅額。

司法部、自然環(huán)境部

2018年3月30日

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