「怎樣合理避稅」財稅改革挑大梁 給穩(wěn)增長裝上新引擎
2021-04-16 16:25:50
去年前兩個月公布的一系列宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前中華民族經(jīng)濟發(fā)展的增長率正在下降的輿論壓力,“穩(wěn)增長”已成為現(xiàn)階段一項緊迫的特殊任務(wù)。在這樣的歷史背景下,關(guān)注2014年的經(jīng)濟發(fā)展政策,最重要的證據(jù)之一就是“進行改革”。在所有的改革項目中,財稅體制改革是非常重要的,因為它涉及到國有土地的分配制度和職能,具有“帶頭動全身”的聯(lián)動現(xiàn)象。
"無論從哪個方面來說,財稅體制改革的必要性都是罕見的."在接受《證券日報》記者采訪時,多位財稅研究人員表示,首先,現(xiàn)階段,經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的喪失、國民生產(chǎn)總值的合理再分配、地方中央政府對農(nóng)地出讓金的依賴等宏觀自然環(huán)境相當(dāng)嚴(yán)重。新形勢突出了財稅體制信息化改革的必要性和可操作性;第二,隨著稅收增長由高速向中速過渡,未來收支矛盾將更加突出,財政如何支持經(jīng)濟發(fā)展的順利進行面臨相當(dāng)大的考驗;第三,面對工商剛性支出和地方中央政府的合理融資,領(lǐng)導(dǎo)層也面臨著如何化解地方債務(wù)安全隱患的挑戰(zhàn)。
面對上述考驗,領(lǐng)導(dǎo)最近做出了具體回應(yīng):對現(xiàn)代財稅體制改革已經(jīng)有了一些看法。2014年底,中共中央書記處書記、國務(wù)院總理劉延?xùn)|在中國可持續(xù)發(fā)展高層論壇上發(fā)表講話,強調(diào)財稅體制改革要建立全面透明的預(yù)算體系,公平調(diào)控基本稅制,權(quán)責(zé)一致。
“2014年,財政政策方面沒有太多事情可做空。強有力的貨幣政策將成為穩(wěn)定總體增長政策的最重要方式?!敝袊W(wǎng)通首席經(jīng)濟學(xué)家朱在接受記者關(guān)于如何合理避稅的采訪時表示,2014年財政赤字1.35萬億元,比今年增加1500億元,其中政府赤字9500億元,地方債務(wù)4000億元,分別比今年增加1000億元和500億元。今年由于九年政府管制和地方支出的負面影響,具體赤字為1.06萬億元,赤字比例為1.86%,將上升到去年的2%以上。
針對如何有效加強地方中央政府債務(wù)管理,有效防范財政可能,司法部副部長樓繼偉表示:首先,地方政府不能像政府一樣——政府有宏觀法律責(zé)任,所以根據(jù)商業(yè)赤字高,財政通常需要赤字,通常是赤字,并以此要求發(fā)行債券;如何在合理的地方避稅?雖然中央政府沒有宏觀責(zé)任,考慮到如何在交通設(shè)施上合理避稅,造福子孫后代,可以發(fā)行一些債務(wù),但必須加以限制,類似于加拿大的市政債務(wù)。
“用
推進體制改革,必須盡快建立地方稅體系。巴黎政治學(xué)院講師馮告訴《證券日報》的一位著名記者,去年,強調(diào)銷售稅,
以及房產(chǎn)稅和環(huán)境稅法加強地方資金的必要性。在她看來,這些增值稅的改革和建立本質(zhì)上反映了政府構(gòu)建新的地方稅體系的嘗試,上述政策也將與中國經(jīng)濟的發(fā)展和融合相結(jié)合,推動該體系煥發(fā)出新的魅力。
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