昨天，商務(wù)部的通知顯示，2014年，各級(jí)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)完善工作制度，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)管理、信息調(diào)查，完善公共服務(wù)，反避稅工作取得新突破。管理、調(diào)查和公共服務(wù)三大項(xiàng)目每年為稅收貢獻(xiàn)523億元，其中管理項(xiàng)目增加396億元，調(diào)查項(xiàng)目增加79億元，公共服務(wù)項(xiàng)目增加48億元。通過(guò)貿(mào)易協(xié)定談判，國(guó)際稅收被取消。

據(jù)負(fù)責(zé)國(guó)際領(lǐng)事報(bào)稅流程的人士稱(chēng)，2014年是創(chuàng)建國(guó)際報(bào)稅流程升級(jí)版的勝利之年。金融機(jī)構(gòu)不斷完善“管理、調(diào)查、公共服務(wù)、統(tǒng)一法規(guī)”的反避稅防控體系，采取更多措施推動(dòng)反避稅工作取得新的研究成果。

——參與G20控股公司稅制改革，增強(qiáng)中華民族在制定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則中的話(huà)語(yǔ)權(quán)和號(hào)召力。參與G20與經(jīng)濟(jì)發(fā)展伙伴可持續(xù)發(fā)展組織(經(jīng)合組織)推動(dòng)的“稅基侵蝕與收入轉(zhuǎn)移(BEPS)”聯(lián)合行動(dòng)，大力參與聯(lián)合國(guó)大會(huì)國(guó)際金融委員會(huì)和價(jià)格轉(zhuǎn)移子村工作。

——修改法律法規(guī)，完善反避稅立法體系。介紹”

“特別是商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于工資變化監(jiān)測(cè)和管理相關(guān)困難的新聞稿》，該新聞稿規(guī)定了稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作程序和管理程序，以制定一般的反避稅政策，并規(guī)定了反避稅監(jiān)測(cè)和管理方案的相關(guān)問(wèn)題。結(jié)合BEPS項(xiàng)目論文，大力推進(jìn)修訂《全面實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)支付變更(試行)》。

——落實(shí)外部制度法規(guī)的功能。強(qiáng)化反避稅案件自發(fā)調(diào)查和工作制度，建立健全本行政區(qū)域反避稅案件工作人員數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)案件調(diào)查法律法規(guī)一體化。繼續(xù)實(shí)行預(yù)約定價(jià)安排報(bào)告制度，增加中華民族預(yù)約定價(jià)安排的流動(dòng)性。在內(nèi)部，中國(guó)發(fā)布了《預(yù)先價(jià)格安排報(bào)告》(2013年)，為大多數(shù)納稅人提供監(jiān)管，特別是中國(guó)的跨稅申報(bào)公司和中國(guó)的“走出去”中小企業(yè)。

——發(fā)展跨國(guó)企業(yè)監(jiān)控自動(dòng)化，提高信息技術(shù)應(yīng)用水平。建立跨國(guó)公司靜態(tài)收入監(jiān)控體系，將企業(yè)整體研究與中小企業(yè)整改相結(jié)合，可能性識(shí)別與可能性預(yù)警相結(jié)合，管理效益研究與納稅遵從性監(jiān)控相結(jié)合，按行業(yè)、周邊地區(qū)和今年監(jiān)控跨國(guó)公司收入水平，通過(guò)管理、調(diào)查和公共服務(wù)項(xiàng)目分析，體現(xiàn)反避稅工作對(duì)稅收增長(zhǎng)的重大貢獻(xiàn)。

-加強(qiáng)管理措施，防止避稅。加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司的監(jiān)控和管理，通過(guò)歷年的相關(guān)審批、信息管理，特別是支付變更的后期監(jiān)控和被調(diào)查中小企業(yè)的跟蹤管理等。，鼓勵(lì)中小企業(yè)改變價(jià)格或稅收準(zhǔn)備方式，立即提高收入水平。每年有1562家中小企業(yè)被提示改變價(jià)格或稅收籌劃方式，財(cái)政支出增加396億元。

——信息調(diào)查范圍，拓展反避稅工作的各個(gè)領(lǐng)域。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目中小企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目各領(lǐng)域逃稅者的納稅申報(bào)流程的研究，實(shí)現(xiàn)了“以中小企業(yè)帶動(dòng)企業(yè)”的管理視覺(jué)效果。平均立案反避稅調(diào)查272起，查出案件257起，入庫(kù)稅款79億元。平均納稅額3068萬(wàn)元，超1000萬(wàn)元83起，超1億元20起。

——提高舒適度，促進(jìn)貿(mào)易協(xié)定談判。2014年，中華民族與8個(gè)國(guó)家就33個(gè)案例進(jìn)行了10次貿(mào)易協(xié)定談判，通過(guò)貿(mào)易協(xié)定談判，中華民族共繳納稅款10.23億元，為跨國(guó)企業(yè)消除了14.8億元的國(guó)際雙重稅收負(fù)擔(dān)。

2014年11月，在G20秘書(shū)長(zhǎng)峰會(huì)上，胡錦濤指出“加強(qiáng)全球稅收合作伙伴，打擊國(guó)際逃稅，幫助發(fā)達(dá)國(guó)家和醫(yī)療保險(xiǎn)國(guó)家提高稅收征管戰(zhàn)斗力”，對(duì)未來(lái)反避稅工作提出了更高要求。

上述負(fù)責(zé)人表示，下一步，國(guó)家稅務(wù)總局將繼續(xù)以BEPS聯(lián)合行動(dòng)研究為重點(diǎn)，在最深層次上參與G20稅制改革，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的塑造步驟中維護(hù)中華民族的稅權(quán)。繼續(xù)參與

和

修改法律，增加反避稅條款，建立覆蓋多個(gè)增值稅的反避稅立法體系。停滯提高了口岸稅源管理水平，夯實(shí)了反避稅工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)聯(lián)合調(diào)查和跨地區(qū)內(nèi)部聯(lián)合調(diào)查，重點(diǎn)查處一批根本性避稅案件，探索企業(yè)避稅的規(guī)律性，對(duì)反避稅工作起到震懾作用。加強(qiáng)對(duì)“走出去”中小企業(yè)的公共服務(wù)和管理，第一時(shí)間了解中小企業(yè)在國(guó)外的融資及相關(guān)交易情況，提示納稅的可能性。鼓勵(lì)被外資金融機(jī)構(gòu)調(diào)查的中小企業(yè)通過(guò)貿(mào)易協(xié)定談判，在第一時(shí)間有效解決涉外稅收的可能性。