月底，中華人民共和國國務(wù)院再次發(fā)布《關(guān)于支持小微企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的意見》。指出工商登記制度改革極大地激發(fā)了消費市場的魅力和企業(yè)家的積極性，小微企業(yè)數(shù)量增加，對經(jīng)濟發(fā)展和社會就業(yè)起到了很大的促進(jìn)作用，但其可持續(xù)發(fā)展也面臨一些困難和困難。為支持小微企業(yè)(含集團工商戶)健康持續(xù)發(fā)展，提出以下觀點。

一是發(fā)揮原有企業(yè)專項資金的引導(dǎo)作用，鼓勵大多數(shù)企業(yè)支持資金將小微企業(yè)納入支持范圍。(財政部、可持續(xù)發(fā)展和改革委員會、制造和信息化部、科技部、商務(wù)部、國家工商行政管理局等部門負(fù)責(zé)小規(guī)模避稅)

二是認(rèn)真落實已經(jīng)出臺的小微扶持政策

根據(jù)形勢可持續(xù)發(fā)展的需要，研究工作將出臺持續(xù)支持的政策。小微企業(yè)從事國家鼓勵可持續(xù)發(fā)展的融資項目，如何合理避稅，出口國外無法制造的先進(jìn)項目，按照有關(guān)明確規(guī)定予以免稅。(財政部向國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理局、制造和信息化部、海關(guān)等部門負(fù)責(zé))

三、加大中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員軍事基地(微型企業(yè)孵化器、高新技術(shù)國際化、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)等)企業(yè)專項資金投入。)建設(shè)項目支持范圍。鼓勵大中型企業(yè)帶動行業(yè)小微企業(yè)，實現(xiàn)制造業(yè)集聚和團結(jié)的可持續(xù)發(fā)展。(財政部、制造和信息化部、科技部、商務(wù)部、國家工商行政管理局等部門負(fù)責(zé))

四、對于小微企業(yè)吸納就業(yè)困難職工，按照醫(yī)療保險支出的明確規(guī)定執(zhí)行。小型工商企業(yè)登記注冊后三個月內(nèi)，如何合理避稅，已安排殘疾人就業(yè)但未達(dá)到規(guī)定比例且在職職工總數(shù)在20人以下(含20人)的小微企業(yè)，免繳殘疾人就業(yè)保障金。(專業(yè)知識國務(wù)委員向財政部、中國殘疾人聯(lián)合會等部門負(fù)責(zé))

五、鼓勵中央建立各級風(fēng)險投資引導(dǎo)基金，積極支持小微企業(yè)。大力引導(dǎo)風(fēng)險投資基金會、惡魔基金會、水果基金會等為小微企業(yè)融資。小規(guī)模如何合理避稅符合條件的小微企業(yè)可以按時享受小額保本扶持政策。(財政部報送可持續(xù)發(fā)展改革委、制造和信息化部、中國證監(jiān)會、科技部、商務(wù)部、專業(yè)知識國務(wù)委員等。)

六、進(jìn)一步完善小微企業(yè)投資擔(dān)保政策。中央支持的發(fā)達(dá)擔(dān)保政府機構(gòu)將引導(dǎo)其增加小微企業(yè)擔(dān)保的業(yè)務(wù)數(shù)量，并適當(dāng)確定擔(dān)保費用。進(jìn)一步擴大對小微企業(yè)投資擔(dān)保的金融支持范圍，綜合運用業(yè)務(wù)補貼、適應(yīng)性業(yè)務(wù)獎勵、資產(chǎn)投資、補償補償、創(chuàng)新獎勵等方式引導(dǎo)擔(dān)保、銀行和外貿(mào)綜合公共服務(wù)企業(yè)為小微企業(yè)提供投資公共服務(wù)。(銀監(jiān)會向可持續(xù)發(fā)展和改革委員會、制造和信息化部、財政部、科技部、商務(wù)部、專業(yè)知識國務(wù)委員、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局等部門負(fù)責(zé))

七、鼓勵大型金融機構(gòu)充分發(fā)揮政府機構(gòu)和分支機構(gòu)的絕對優(yōu)勢，在政府機構(gòu)建設(shè)中增加小微企業(yè)的金融運作。引導(dǎo)中小金融機構(gòu)將改善小微企業(yè)融資與戰(zhàn)略推進(jìn)相結(jié)合，改變自然科學(xué)貸款結(jié)構(gòu)。重點項目支持小微企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)小微企業(yè)的經(jīng)營特點和投資需求特點，引導(dǎo)金融銀行創(chuàng)新產(chǎn)品和公共服務(wù)。在商業(yè)可持續(xù)性和有效控制可能性的必要性下，所有金融銀行都分別列出了針對小微企業(yè)的貸款計劃。在加強管控的必要性下，積極推動合格社會中小金融機構(gòu)等因非法資產(chǎn)設(shè)立銀行。(銀監(jiān)會向中國人民銀行、可持續(xù)發(fā)展和改革委員會、財政部、制造和信息化部、科技部、商務(wù)部等部門負(fù)責(zé))

八、大學(xué)生到小微企業(yè)就業(yè)，其數(shù)據(jù)可由當(dāng)?shù)厥小⒖h級公共就業(yè)人才公共服務(wù)政府機構(gòu)保管。(負(fù)責(zé)專業(yè)知識國務(wù)委員、制造和信息化部、國家工商行政管理局等部門)

九、建立數(shù)據(jù)長三角功能，支持小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。系統(tǒng)依托工商行政管理部門的企業(yè)信用數(shù)據(jù)公示，在企業(yè)強制審批的基礎(chǔ)上建立小微企業(yè)重點保護，公布各類扶持政策和享受扶持政策企業(yè)的數(shù)據(jù)。通過金融機構(gòu)綜合數(shù)據(jù)平臺，收集工商登記、行政許可、納稅、醫(yī)療保險繳納等數(shù)據(jù)，促進(jìn)小微企業(yè)信用數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)小微企業(yè)信用體系建設(shè)工程。通過數(shù)據(jù)的公開發(fā)布和共享，借助大數(shù)據(jù)和服務(wù)平臺等現(xiàn)代信息系統(tǒng)，推動政府機構(gòu)和金融機構(gòu)、股票、保險政策等專業(yè)知識，為政府機構(gòu)提供更有效的公共服務(wù)。從小微企業(yè)中選擇一定比例的樣本企業(yè)，進(jìn)行跟蹤調(diào)查，加強監(jiān)測研究。(國家工商行政管理局、可持續(xù)發(fā)展和改革委員會、國家稅務(wù)總局、制造和信息化部、國務(wù)委員專業(yè)知識處、中國人民銀行、產(chǎn)品質(zhì)量局、國家統(tǒng)計局等部門負(fù)責(zé))

十、積極推進(jìn)小微企業(yè)公用事業(yè)平臺建設(shè)項目，加大中央購買公共服務(wù)的范圍，為小微企業(yè)提供管理監(jiān)督、能力培訓(xùn)、消費市場開發(fā)、國際標(biāo)準(zhǔn)研討、檢查認(rèn)證等公共服務(wù)。(制造和信息化部向財政部、科技部、商務(wù)部、產(chǎn)品質(zhì)量局報告)