最近，空南方的氣體污染越來越嚴(yán)重，環(huán)境問題成了石頭里的大石頭。作者認(rèn)為，中央政府在處理環(huán)境問題時(shí)，可以考慮稅收可以發(fā)揮的作用。

許多國家采用它來學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗(yàn)，并將其應(yīng)用于稅收，以鼓勵(lì)約束、節(jié)約資源和促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。截至2012年初，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織19個(gè)國家對(duì)排放征稅，25個(gè)國家對(duì)污水征稅，23個(gè)國家對(duì)固體廢物征稅，11個(gè)國家對(duì)噪音征稅，5個(gè)國家對(duì)甲烷排放征稅。大多數(shù)經(jīng)合組織國家的環(huán)境稅收占GDP的2%~3%，平均網(wǎng)上報(bào)稅流程約為2.3%；占稅收的5%~8%，平均7%。從國民生產(chǎn)總值的環(huán)境稅收統(tǒng)計(jì)來看，經(jīng)合組織國家的平均水平約為800美元。近年來，越來越多的發(fā)達(dá)國家開始關(guān)注環(huán)境稅收問題。2015年11月，150多個(gè)國家機(jī)構(gòu)的秘書長(zhǎng)出席了在法國巴黎舉行的全球變暖會(huì)議，并在法國達(dá)成了《巴黎協(xié)定》，這表明了發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家在國際社會(huì)中共同重視應(yīng)對(duì)環(huán)境問題的立場(chǎng)和決心。

環(huán)境稅是環(huán)境稅制中最具特色的增值稅，又稱生態(tài)環(huán)境稅或橙稅。它主要是通過增加污染者的生產(chǎn)成本來內(nèi)部化污染的內(nèi)部生產(chǎn)成本，從而促使廠商減少污染，達(dá)到環(huán)保的目的。同時(shí)也會(huì)使社會(huì)上的自然資源從高污染企業(yè)轉(zhuǎn)向橙色制造和高效制造。

到目前為止，中國沒有征收環(huán)境稅，只征收排污費(fèi)。中國的排污收費(fèi)制度建立于1982年，以向環(huán)境排放污染的單位和個(gè)人為簡(jiǎn)單收費(fèi)。根據(jù)排放污染物的類型和污染高度，費(fèi)用的依據(jù)不同，目標(biāo)是為環(huán)境治理籌集必要的資金。

一方面，征收排污費(fèi)可以籌集必要的污染控制資金，另一方面，也可以增加污染者的污水生產(chǎn)成本，減少污染。2015年6月，我國頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(征求意見稿)》，提出以排污費(fèi)為基礎(chǔ)，對(duì)大氣污染、水污染、液體廢棄物污染征稅。可見，中國離開環(huán)保稅的那一年已經(jīng)不遠(yuǎn)了。

但是，中國的環(huán)境問題可以通過開征環(huán)保稅來解決嗎？其實(shí)不是。除了稅收，就稅收本身而言，有必要建立一個(gè)全面的環(huán)境稅收制度。這個(gè)系統(tǒng)至少應(yīng)該包括三個(gè)部分:第一，制作程序的集合。主要通過資源稅改革，提高部分自然資源的資源稅，實(shí)現(xiàn)高能耗、高生產(chǎn)成本。最后，一些高能耗的中小企業(yè)將節(jié)能減排或轉(zhuǎn)向低能耗企業(yè)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理的目標(biāo)。到目前為止，我國資源稅改革是從兩個(gè)方面入手:將更多的自然資源納入征稅范圍；從數(shù)量限制到從價(jià)定量分析，從而實(shí)現(xiàn)資源稅在環(huán)境治理中的作用。

第二，有必要征收排放稅。其中，上述的環(huán)保稅屬于這類增值稅。然而，污染有很多種。到目前為止，在我國以排污費(fèi)為基礎(chǔ)的環(huán)境稅改革中，只對(duì)制造排放、污水排放和固體廢物等必要的排放征稅似乎是不夠的。因此，未來應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)稅的征稅范圍，特別是在排放不應(yīng)以環(huán)境保護(hù)稅為基礎(chǔ)的制度之外。

第三，消費(fèi)類節(jié)目的收集。主要是通過銷售稅的改革，對(duì)原油等可再生產(chǎn)品征稅，實(shí)現(xiàn)高消耗、高生產(chǎn)成本，最終引導(dǎo)社會(huì)節(jié)能環(huán)保。銷售稅改革似乎也是中國一系列機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)項(xiàng)目。到目前為止，中國通過逐步提高原油銷售稅和對(duì)鋰電池等產(chǎn)品征收銷售稅來促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。

目前，在現(xiàn)實(shí)生活中建立這樣一個(gè)環(huán)境稅收體系有許多困難。其中，如何協(xié)調(diào)稅收之間的關(guān)系尤為突出。

根據(jù)我國信息化稅收試點(diǎn)的總體安排，清費(fèi)立稅是主要思路。但收費(fèi)是中央政府有關(guān)機(jī)構(gòu)為單位和村民提供特定的公共服務(wù)，或者因被賦予一定的基本權(quán)利而受益于必要的利益而收取的款項(xiàng)。整個(gè)集合多為行政事務(wù)、企事業(yè)單位、企業(yè)部門等。，而整個(gè)稅收是由國家征收的。

網(wǎng)上復(fù)制報(bào)稅流程財(cái)務(wù)

國家選舉的行政機(jī)關(guān)、中國海關(guān)或者財(cái)政部門

稅收管理

。所以從某種意義上來說，費(fèi)改稅會(huì)涉及到收入的分配，所以改革的范圍相當(dāng)大，可玩性也相當(dāng)大。在建立我國的環(huán)境稅制時(shí)，需要將所有與自然資源、污水、環(huán)境有關(guān)的費(fèi)用進(jìn)行梳理，逐步納入稅制。

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法網(wǎng)上抄稅流程》、《排污費(fèi)征收網(wǎng)上抄稅流程暫行規(guī)定》、《排污費(fèi)征收使用條例》、《排污費(fèi)征收國際標(biāo)準(zhǔn)必備管理》等法律法規(guī)的相繼實(shí)施，為我國環(huán)境保護(hù)稅法奠定了良好的基礎(chǔ)。因此，我們?cè)诮梃b國際專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國明確的國情，制定了符合中國可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境稅制和設(shè)施政策，實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃

首先，要盡快實(shí)現(xiàn)排污收費(fèi)制度向環(huán)保稅的轉(zhuǎn)變。到目前為止，排污收費(fèi)制度還存在一些問題，如國際標(biāo)準(zhǔn)低、可轉(zhuǎn)讓收費(fèi)、公平性和流動(dòng)性可疑等。另外，我國的排污費(fèi)多為行政性收費(fèi)，缺乏強(qiáng)有力的立法作為保障。因此，將排污費(fèi)改為環(huán)保稅，并通過立法決定留下來，更有利于其在抑制污染方面發(fā)揮最重要的作用。

其次，要綜合運(yùn)用各種稅收手段，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。如從事環(huán)保節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的中小企業(yè)，符合《環(huán)保節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目中小企業(yè)個(gè)人所得稅優(yōu)惠指標(biāo)》中相關(guān)前提條件的收入，從該項(xiàng)目開始繳納第一筆制造經(jīng)營收入，第一年至第三年免征中小企業(yè)個(gè)人所得稅，第四年至第六年減半征收。中小企業(yè)采購和使用環(huán)保、節(jié)能節(jié)水、安全制造等專用設(shè)備。，分別在《環(huán)保專用設(shè)備中小企業(yè)個(gè)人所得稅優(yōu)惠指數(shù)》、《安全制造專用設(shè)備中小企業(yè)個(gè)人所得稅優(yōu)惠指數(shù)》中有明確規(guī)定，中小企業(yè)前夕可從應(yīng)納稅額中扣除專用設(shè)備總投資的10%。在信用嚴(yán)重不足的前夕，可以在未來5年內(nèi)支付今年的結(jié)轉(zhuǎn)信用。

稅率

廢水免稅，廢料減免稅等。，這些都在本質(zhì)上體現(xiàn)了環(huán)保的價(jià)值觀。

最后要確切的知道，環(huán)境保護(hù)在一定程度上不是由相關(guān)環(huán)保部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)來實(shí)施的，還需要人們的意識(shí)和環(huán)保精神。這樣才能達(dá)到改善環(huán)境的目的。