避稅技巧《中華人民共和國國家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈集體工商戶定期定額征收管理必要性的決定(征求意見稿)〉避稅技巧》征求意見稿

為深入貫徹落實《中華人民共和國黨和國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)“分銷服務(wù)業(yè)”避稅技巧改革的安排》，改善自然稅收環(huán)境，減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān)和稅務(wù)所管理的輿論壓力，我們起草了《中華人民共和國國家稅務(wù)總局關(guān)于修改的決定(征求意見稿)》。我們現(xiàn)在公開征求意見。香港市民可透過以下途徑和方法表達(dá)意見:

1.登錄中華人民共和國政府法治信息中心(網(wǎng)站:www://http . chinaw . edu .網(wǎng)站)，進(jìn)入首頁主菜單“征求法律意見”，由央視提出意見。

2.訪問中華人民共和國國家稅務(wù)總局網(wǎng)站(網(wǎng)址:www://http。中國)

X.edu。網(wǎng)站)，進(jìn)入首頁左側(cè)的“意見收集”系統(tǒng)提出意見。

3.信中提出意見。郵寄地址:北京市海淀區(qū)羊坊店東路5號中華人民共和國國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司(100038，四級站)。請在信封上注明“中華人民共和國國家稅務(wù)總局關(guān)于修改的決定(征求意見稿)”字樣。

反饋截止日期為2018年2月22日。

中華人民共和國國家稅務(wù)總局2018年1月22日

《中華人民共和國國家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈集體工商戶稅收定期定額征收管理必備工作〉的決定(征求意見稿)》

為了深入貫徹黨和國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)“分撥服務(wù)”改革和改善稅收自然環(huán)境的決定，中華人民共和國國家稅務(wù)總局決定對《集體工商戶定期定額征收管理辦法》作如下修改:

第一，刪除第十八條。

2.第二十條改為第十九條，修改為:“稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)定期戶未按照必要的明確規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅和結(jié)清應(yīng)納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳?！?/p>

，并按照立法和行政事務(wù)法規(guī)的明確規(guī)定予以處理；其經(jīng)營額和收入的互繳期超過定額的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按本必要性規(guī)定的新的審批方式和程序進(jìn)行審批。"

此外，對法律條文的個別寫法進(jìn)行了修改，法律條文的順序也相應(yīng)改變。

本決定自年月日起生效。

《集體工商戶定期定額征收管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并重新公布。

關(guān)于《中華人民共和國國家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈集體工商戶稅收定期定額征收必要管理辦法〉的決定(征求意見稿)》的說明

為深入貫徹落實《中華人民共和國黨和國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)“分配服務(wù)”改革的安排》，改善自然稅收環(huán)境，減輕稅收負(fù)擔(dān)和基層工作的輿論壓力，國家稅務(wù)總局?jǐn)M修訂《集體工商戶定期定額稅收征管必備工作》(中華人民共和國國家稅務(wù)總局令第16號，以下簡稱16號通知)。有關(guān)事項說明如下:1 .修改歷史背景，改革信息化稅制的“分配服務(wù)”。國家稅務(wù)總局印發(fā)了《進(jìn)一步改革信息化稅收制度改善稅收自然環(huán)境總體方案》(國稅發(fā)〔2017〕101號)，提出了“定期定額工商業(yè)戶的具體業(yè)務(wù)量和收入不超過定額的，取消本年度統(tǒng)計申報”的改革意見，據(jù)此，有必要修改16項通知的有關(guān)規(guī)定。

在開展“配送服務(wù)”改革專項任務(wù)的同時，為了進(jìn)一步方便納稅，減輕稅負(fù)，改善金融業(yè)自然環(huán)境，國家稅務(wù)總局在原取消今年統(tǒng)計申報的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將目前的超幅申報納入取消范圍，徹底減輕兩國負(fù)擔(dān)。

二是通過調(diào)研工作充分討論了修改的主要細(xì)節(jié)，多次聽取了干部的意見。國家稅務(wù)總局已完成《中華人民共和國國家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈集體工商戶稅收定期定額征收管理辦法〉的決定(征求意見稿)》的起草和管理工作。對16個通知進(jìn)行了三個方面的修改。一是今年的定期定額戶統(tǒng)計申報已經(jīng)完全取消，無論定期定額戶的具體經(jīng)營額和收入是否超定額，都不需要做今年的統(tǒng)計申報；二是取消超過固定幅度的具體業(yè)務(wù)金額和收入的當(dāng)期申報；三是刪除了今年統(tǒng)計申報和本期超幅申報處罰的明確規(guī)定。明確修改如下細(xì)節(jié):

(1)刪除第十八條，該條明確規(guī)定“定額直譯結(jié)束后，定期定率戶應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告該期具體的月經(jīng)營額和收入額。申報金額超過限額的，按照申報金額納稅；申報金額低于定額的，按定額納稅。明確申報期限由省級稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。定期戶當(dāng)期業(yè)務(wù)金額和收入金額超過固定金額一定幅度的，應(yīng)當(dāng)在法律、行政事務(wù)法規(guī)規(guī)定的報告期內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。明確幅度由省級稅務(wù)機(jī)關(guān)確定?！?2)將第二十條修改為第十九條，修改為:“稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)定期戶未按照必要的、明確的規(guī)定進(jìn)行納稅申報和應(yīng)納稅款結(jié)算的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)追繳稅款，收取滯納金，并按照法律、行政事務(wù)法規(guī)的明確規(guī)定處理；其經(jīng)營額和收入的互繳期超過限額的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本必要性明確規(guī)定的新的審批方式和程序予以批準(zhǔn)?！?/p>

上述修改是指定期定額戶只需在定額執(zhí)行月內(nèi)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額繳納稅款。如果他們的具體經(jīng)營額和收入額在一定的支付期內(nèi)發(fā)生變化，還必須向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告今年的統(tǒng)計情況和當(dāng)前的超幅情況。只有在具體經(jīng)營額和收入額超過或低于稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的額度時，納稅方必須向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請新的核定額度。