在CPPCC會議召開之前，個稅起征點問題就一直是一個熱門話題。在CPPCC，司法部副部長肖杰說，將進行全面計算，以確定是否增加免稅金額，如果是，增加將增加。第一屆全國人民代表大會財政經濟委員會常務委員會主任黃

從45%到25%。

個人所得稅制度改革應該堅持什么標準？如何確定目的和方向？個人所得稅制度的改革方向是公平的稅制和適當的稅率。司法部第11屆常委會委員、會計審計研究員、內部控制委員會常務委員張連起已經就熱點話題發(fā)表了評論。

張連起:“我認為個人所得稅改革應該是接班人

在今后的稅制改革中，要積極推進綜合與分類相結合的改革，建立“綜合扣除+專項扣除”的稅制。由于中華民族周邊地區(qū)的不平衡性、法律淵源的不完善以及社會征管的前提，個人所得稅的改革應該在做好規(guī)劃結論和設計平臺的基礎上，在成熟階段引入一點。建議如下:

第一，將現行分類稅制改為綜合分類稅制。從中華民族至今的具體情況來看，建議先合并部分所得項目，實行征納稅，建立綜合分類稅制是可行的。根據這種混合個人所得稅法，有必要對不同的個人所得稅進行適當的分類。從應納稅所得額的角度看，屬于投資且無費用扣除的應納稅項目，如貸款、股息、儲蓄所得、公司股票等證券交易轉移所得和非故意所得，按分類所得征稅；扣除勞動報酬和費用收入的應稅項目，如工資、勞動報酬、集體工商戶的制造和管理、事業(yè)單位單位租賃管理、稿費收入、使用權費、個人財產租賃、個人財產轉讓等。，可以考慮實行綜合所得稅。

第二，在適當確定基本減少支出的國際標準的基礎上，考慮到家庭支出的不同，有必要增加與中產階級家庭支出相關的附加扣除項目。在原有綜合扣除的基礎上，考慮增加專項扣除項目，比如一個足球運動員的可持續(xù)發(fā)展，即扣除高等教育費用，扣除基本貧困住宅區(qū)的房貸利息，扣除國際標準給兩個孩子基本貧困。同時修訂《個人所得稅法》，合并納稅等級，降低初始稅率，降低中等收入人群的稅率，增加了人們的收益感。

第三，構建新的稅收征管體系。為了建立與綜合征相匹配的稅收征管體系，實施全面、分類的個人所得稅改革，必須建立新的稅收征管體系。我們必須加快修改速度

，建立個人收入和個人財產信息技術登記馬歇爾公司，促進現金交易合法管理等社會綜合設施的逐步完善，并為登記馬歇爾公司的個人所得稅改革提供不利支持。

第四，加快完善個人所得稅征管和信息技術。要對重點項目企業(yè)和重點項目組進行重點項目監(jiān)控，建立港口融資、商業(yè)貿易等稅收的支付資料和支付臺賬，用重點稅源管理重點項目。注冊馬歇爾公司將用于良好的大數據和服務平臺，更新“互聯網加稅務”，將稅務管理、稅收征管和稅務稽查的全過程融入信息技術，實現稅務、金融機構和企業(yè)之間的互聯網長三角，建立全省統(tǒng)一的數據庫，全面提高稅務管理的整體質量和效率。

很多人認為提高今天扣費的國際標準，今天是3500元，但未來明顯的方向是在原有綜合扣費的基礎上增加專項扣費。但特別扣款與中產階級的家庭計劃有關，這是改革的方向。