中華人民共和國國家稅務(wù)總局近日發(fā)布聲明，決定擴大納稅評估范圍，增加M級稅收信用評級。隨著中華民族稅收抵免制度的停滯和更新，稅收抵免各領(lǐng)域?qū)⑼瞥鲂屡e措，讓值得信賴的蝙蝠俠一路走來，讓不值得信賴的人一步一步走來困難重重。

加強社會信用體系建設(shè)是去年中央政府工作報告中部署的最重要的管理任務(wù)之一。中華人民共和國國家稅務(wù)總局副局長王波去年在CPPCC“副部長通道”上表示，他將進一步加強稅收抵免制度建設(shè)項目，讓守信用者一路走蝙蝠俠，失信者一步難走。國家稅務(wù)總局近日發(fā)布聲明，決定擴大納稅評估范圍，增加M級稅收信用評級。

隨著中華民族稅收抵免制度的停滯和更新，稅收抵免怎么可能成為“真金白銀”，值得信賴的人怎么可能成為“商業(yè)階層”？中華民族將在稅收抵免的各個領(lǐng)域采取哪些新措施？

從信用評估到信用管理的更新

綠色通道，延遲公共服務(wù)，提醒公共服務(wù)，預(yù)約公共服務(wù)，“當場完成”……這些都是中海石油汕頭永安化工有限公司兼營涉稅業(yè)務(wù)時可以享受的各種“商務(wù)艙”公共服務(wù)。這種“外來客級”公共服務(wù)不認錢不認人，只認一個身份，就是A級稅收抵免企業(yè)。

中華人民共和國國家稅務(wù)總局稅務(wù)公共服務(wù)部財政司司長孫阿里山對信申請人表示:“截至目前，稅務(wù)機關(guān)已經(jīng)在2014年、2015年和2016年進行了稅收抵免評估管理。從幾年的評估結(jié)果來看，A級納稅人數(shù)量和比例穩(wěn)步上升，B級納稅人數(shù)量大幅上升，C級和D級納稅人數(shù)量大幅下降。全省稅收抵免情況總體穩(wěn)定和積極。”

近年來，中華民族的稅收信用管理模式不斷完善。自3月實施《稅收信用管理必需品(試行)》和《稅收信用評價標準與評價方法(試行)》以來，中華民族建立了完善的稅收信用管理體系，將目前完整的信用評價擴展到信用管理，收集納稅人涉稅行為信息、法律法規(guī)評價標準和評價方法，通過信息技術(shù)實現(xiàn)稅收信用信息的自然科學(xué)評價和納稅人分類管理。

中華民族在稅收抵免管理上有“明確的考核”。如A類納稅人在單證采集、出口退稅、日常征稅等方面享受優(yōu)惠和便利，D類納稅人在單證申請、出口退稅、財務(wù)檢查等方面受到嚴格限制和管理。同時全面推進營改增改革，A級納稅人取消了全省稅率專用發(fā)票認證政策，為A級納稅人節(jié)省了很多周時間和精力，使納稅更加方便快捷。到目前為止，這項政策已經(jīng)分階段擴展到B類、C類、M類納稅人，讓更多的納稅人方便、便宜。

去年2月底，國家稅務(wù)總局發(fā)布聲明，將新設(shè)立企業(yè)、無年度經(jīng)營收入企業(yè)和企業(yè)個人所得稅核定征收所需企業(yè)納入稅收抵免評估范圍。另外，稅收信用等級由a、b、c、d改為a、b、m、c、d。

M級稅收抵免適用于未發(fā)生中華人民共和國國家稅務(wù)總局發(fā)布的新聞稿第二十條所列失信行為的新設(shè)立企業(yè)的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，以及本年度無生產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)收入且本年度評價基準得分在70分以上的企業(yè)。

m級企業(yè)會收到兩個獎勵政策:一是可以在網(wǎng)站上查看發(fā)票，查看認證稅率特約代理記賬的內(nèi)容，不用回辦稅服務(wù)大廳做稅率憑證認證；第二，稅務(wù)機關(guān)加大了公共服務(wù)的范圍，主動給予稅收制度和管理工作明確界定的咨詢。

“這項政策是在原有制度的基礎(chǔ)上，進一步擴大納稅評估范圍，增加M級稅收信用評級，讓更多的納稅人在金融各個領(lǐng)域擁有信用資本。到目前為止，稅務(wù)系統(tǒng)正在努力開展一系列稅收信用評估管理工作，計劃于4月初完成，A級納稅人名冊將在內(nèi)部公布?！睂O阿里山說道。

銀稅互動解決企業(yè)投資問題

最近兩年，“信用”換成了“貸款”，讓安徽翔翔電子產(chǎn)品有限公司嘗到了倫理納稅的甜頭。作為一家公司的A級稅收抵免企業(yè)，湘鄉(xiāng)電子產(chǎn)品在當?shù)亟鹑跈C構(gòu)的幫助下，最近兩年向金融機構(gòu)申請了1000萬元的“計稅”利息，立即解決了投資的渴求。

“銀稅互動”為稅收抵免評估結(jié)果的增值應(yīng)用開辟了文化廣場。2代理記賬內(nèi)容2015年底，國家稅務(wù)總局在全省體制改革中倡導(dǎo)“銀稅互動”。在充分的制度改革和深入總結(jié)的基礎(chǔ)上，原銀監(jiān)會于2015年7月底發(fā)布了《關(guān)于開展“銀稅互動”幫助小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展娛樂活動的通知》，確立了全省銀稅合作伙伴功能，全面推進“銀稅互動”合作伙伴。

“銀稅互動”的主要細節(jié)是促進金融銀行開發(fā)“稅易貸”、“稅貸”等產(chǎn)品，通過共享稅收信用評估結(jié)果為企業(yè)提供“信用增級”渠道，解決小微企業(yè)的投資問題。

嘉興智利卓成鋁型材有限公司2017年想擴大制造量，但因為資金問題被套牢。他們出面的時候，“銀稅互動”出面:作為A級稅收抵免企業(yè)，在沒有任何資金貸款的情況下，從中國建設(shè)銀行獲得了215萬元人民幣的純信貸，解決了投資問題。

2017年5月底，中華人民共和國國家稅務(wù)總局會同原銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于進一步推進“銀稅互動”管理的通知》，從完善銀稅合作伙伴功能、增加銀稅信息文化交流范圍、推動銀稅合作伙伴創(chuàng)新等多方面進一步推進了金融金融領(lǐng)域的“信息共享和自然資源溝通”，為有道德的納稅人提供更好的稅收公共服務(wù)和金融。

“隨著‘銀稅代理記賬內(nèi)容互動’的深入推進，‘稅收抵免’和‘投資抵免’加速無縫對接，成功將稅收抵免轉(zhuǎn)化為企業(yè)投資資產(chǎn)，激發(fā)小微企業(yè)魅力，促進企業(yè)、金融機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展和納稅良性互動?！睂O阿里代理記賬的內(nèi)容，山說。

據(jù)統(tǒng)計，截至2017年初，全省金融銀行共向信得過企業(yè)發(fā)放貸款63.2萬筆，其中小微企業(yè)50.4萬家，通過“銀稅互動”小微企業(yè)利息金額達7100多億元。

努力推進稅收抵免升值的應(yīng)用

目前，中國稅收抵免的評價結(jié)果被各領(lǐng)域的新媒體擴大，稅收抵免的產(chǎn)品將越來越重。“我們利用稅收信用信息，通過“推出”、“引入”、“連接”等方式與社會信用信息對接，形成稅收信用管理工作的“大數(shù)據(jù)”，新媒體增強稅收信用評估結(jié)果的吸引力?！睂O阿里山說道。

2016年7月底，中華人民共和國國家稅務(wù)總局首次與社會信用體系建設(shè)部際會議核心成員的29家機構(gòu)簽署了第一份關(guān)于共同鼓勵合作伙伴擔任記賬代理人的內(nèi)容協(xié)議，向具有甲級稅收抵免的納稅人推出了涵蓋軟件工程、稅收公共服務(wù)、投資信貸、對外貿(mào)易等18個領(lǐng)域的41項信用聯(lián)合激勵政策。

截至2017年初，中華人民共和國國家稅務(wù)總局參與簽署了36項各領(lǐng)域的聯(lián)合獎懲合伙協(xié)議，以及8項其他聯(lián)合獎懲相關(guān)協(xié)議等文件。

“共同激勵使信貸成為消費市場自然資源配置最重要的環(huán)境因素，使A級納稅人憑借其在各個稅收領(lǐng)域的可信賴記錄，能夠適當獲得各種自然資源，進而獲得更多競爭機會。”孫阿里山表示，聯(lián)合獎懲政策有效打破了機構(gòu)間信息不對稱的困難，加快了建立基于信用的新型市場監(jiān)管體系的步伐。

同時，金融機構(gòu)也會偶爾根據(jù)信用信息指數(shù)將金融各個領(lǐng)域的信用信息推送至全省信用信息共享平臺。截至2017年初，金融機構(gòu)已將A級納稅人花名冊、稅收違法行為“清單”等2000多萬條稅收抵免信息推送至共享平臺，各類行政許可和違法行為信息400多萬條。

2017年6月底，國家稅務(wù)總局與國家發(fā)改委簽署《信用聯(lián)動合作伙伴建設(shè)協(xié)議》，按照信息共享、信用代理記賬互認互助的原則，建立信用聯(lián)動合作伙伴關(guān)系。

“下一步，我們計劃修訂稅收抵免管理工作，綜合考慮系統(tǒng)、基準、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、信息技術(shù)、管理工作職能等諸多環(huán)境因素。，擴大稅收信用評估范圍，完善評估基準和評估方法，完善信用修復(fù)功能。加強信用聯(lián)動評估，全面提高稅收抵免的準確性和權(quán)威性?！睂O阿里山說道。

這篇文章是重慶金利芳寫的

重慶全荃會計

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